Page 2 · National Special Report Tuesday, 9 June 2026 · bharatsamwad-epaper
Internal Security · Jharkhand

Jharkhand and the closing chapter of India's Naxal map: a once-central battleground reaches the end of a long campaign

The state that once held more LWE-affected districts than any other in the country became, in April 2026, the location of the country's final marginally-affected district — before the Ministry of Home Affairs formally declared India Naxal-free. A combination of decisive security action, sustained infrastructure expansion, a wave of surrenders, and the long-delayed PESA notification has produced an outcome that closes a decades-long chapter in India's internal-security history.

The Ministry of Home Affairs on 15 April 2026 formally declared that no district in India remained classified as Left-Wing Extremism affected — a declaration that effectively closes a chapter that has run for more than four decades across the country's central and eastern tribal belt. The trajectory through the last eighteen months has been steep: from 38 affected districts in early 2025, to eleven by the end of the year, to seven by February 2026, to a single district — West Singhbhum, in Jharkhand — by April 2026, and then to zero.

Jharkhand's role in this closing arc is striking. The state was, until very recently, at the geographic and organisational heart of the LWE problem. Its forested tribal districts had been the operational backbone of the Maoist movement for two decades. That the same state now stands as the location of the very last marginally-affected district — before that classification too was withdrawn — is the clearest single signal that the wider phenomenon has run its course.

A finished political project

What ends with the April 2026 declaration is not merely an operational footprint. It is a political project. The Maoist movement, in its various incarnations from the Naxalbari mobilisation of the late 1960s to the CPI (Maoist) of the 2000s, had at its core a claim — that armed struggle was the only available route to addressing the structural marginalisation of India's tribal and forest-dependent populations.

That claim has lost its constituency. The combination of substantial infrastructure penetration into formerly inaccessible districts, the steady arrival of state services into tribal habitations, the long-delayed but now-implemented PESA framework that empowers Gram Sabhas in scheduled areas, and the sustained wave of surrenders by cadres who have made an individual judgement that the movement has no future — together, these mean that the political case for the Maoist project no longer rests on credible ground.

The decline in cadre intake makes the same point in operational language. Maoist organisations that two decades ago could recruit from tribal villages on the basis of grievance now find that the same villages have schools, mobile connectivity, road access, and increasingly, livelihood pathways outside the movement. Recruitment has collapsed. The movement is not being defeated only by force; it is being out-competed by the state's belated but eventual arrival in places it was historically absent from.

What the data shows now

The headline numbers from 2025 and 2026 reflect both the closing intensity of operations and the scale of the surrender wave. Across the country, around 317 LWE cadres were neutralised in security operations in 2025, more than 862 arrested, and approximately 2,000 cadres formally surrendered through state and central rehabilitation policies. Twenty-eight senior leaders, including Central Committee members, were neutralised during 2024 and 2025. By 2025 itself, surrender numbers were running at multiples of the rate of new recruitment.

In Jharkhand specifically, Director General of Police Anurag Gupta in late September 2025 publicly committed to the state being Naxal-free by 31 December 2025 — a target the trajectory has effectively met. The September 2025 Chaibasa surrender ceremony, in which ten Maoists including several young women formally entered the rehabilitation framework, was emblematic: the symbolism of armed cadres laying down weapons at the police lines of a district that was itself among the most affected in the country until weeks earlier.

The three-pillar approach

The strategy that delivered this outcome was articulated in successive MHA statements and operationalised in the field as a three-pillar framework: decisive security action, infrastructure and connectivity expansion in affected areas, and disruption of the financial networks that historically sustained LWE operations. Surrender-and-rehabilitation has worked as a fourth, complementary pillar.

The security pillar combined the operational reach of central forces — primarily the CRPF, including its specialist COBRA units — with the local knowledge of state police. Forward camps were established in previously inaccessible zones, including parts of the Abujhmad forests in Chhattisgarh. The cumulative effect was that the geographic refuges on which armed cadres had relied for two decades shrank year by year, until almost nothing was left.

The infrastructure pillar was, in many ways, the quieter and more decisive of the two. Twelve thousand kilometres of new roads, 586 fortified police stations, 361 new security camps, more than 8,500 operational mobile towers and 68 night-landing helipads have, since 2014, fundamentally remade the physical geography of the former Red Corridor. Areas that took days to reach now take hours. Communities that were unreachable by mobile signal are connected. The "ungoverned spaces" that armed movements need to survive have largely closed.

The financial-network disruption involved a combination of legal action against suspected funding channels, asset seizures (around Rs 92 crore by official accounts), and stricter enforcement against alleged front organisations. The surrender-and-rehabilitation policy provided financial assistance, skill training, and livelihood support to cadres choosing to leave the movement — and the surrender numbers indicate that it worked.

The Jharkhand specifics

Jharkhand's own trajectory tells the broader story in concentrated form. The state's forested southern districts — Singhbhum, Sarakela-Kharsawan, Khunti, Latehar, Palamu — had been the operational backbone of the LWE presence for most of the 2000s and 2010s. Over the past several years, the affected geography within the state has consistently contracted: a list of multiple severely-affected districts narrowed to five by August 2024, to one by October 2025, and to none by April 2026.

The institutional dimension is worth noting alongside the operational one. In January 2026, Jharkhand finally notified its PESA Rules — the implementation framework for the Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996, that empowers Gram Sabhas in scheduled areas to consent on land acquisition and to manage minor forest produce. Jharkhand had been one of the last major scheduled-areas states not to have notified these rules; the January 2026 notification brought it into line with Odisha and Chhattisgarh.

This matters because the "governance vacuum" — the absence of effective democratic institutions at the local level — was historically one of the conditions extremist organisations exploited to claim representational legitimacy. The notification of PESA Rules, taken together with the operational decline of the movement, removes one of the structural foundations on which the Maoist political case had rested.

A parallel "Digital Saturation" programme has extended mobile, internet and digital service access to tribal communities that were previously outside the reach of mainstream infrastructure — a development outcome in its own right, and a means of integrating these populations into the wider national informational and economic mainstream.

What residual activity now looks like

The state of LWE activity as of mid-2026 is best described as scattered, residual, and operationally marginal. Such organisational activity as remains is confined to small cadre networks operating in highly localised pockets of difficult terrain. These networks have minimal recruitment, minimal financial resources, no political reach into the surrounding population, and no capacity to mount the kind of large-scale operations that defined the movement at its peak.

Senior security officials have publicly described the remaining pockets as a "cleanup" task rather than a counter-insurgency campaign. The distinction matters: counter-insurgency assumes a movement with political reach and operational capacity to be contested; cleanup operations involve identifying and neutralising the last individual cells of what is, organisationally, a defeated structure.

The surrender pipeline through state and central rehabilitation policies remains active. Cadres who choose this route are processed through formal frameworks that include financial assistance, skill training, and livelihood support — and the steady flow of such surrenders, including from former senior figures, indicates that the residual networks themselves are reaching a settled conclusion about the movement's future.

Why this matters

The closing of the LWE chapter is, in the longer view of India's post-Independence internal security history, an outcome of significance. Movements at the scale and duration of the Maoist insurgency have rarely been wound down without protracted political settlements. India's experience has been distinctive: a sustained security campaign combined with a substantial, real expansion of state infrastructure and services into the most affected territories, alongside a working surrender framework, has delivered what many observers a decade ago would have considered improbable.

The wider lesson is the policy proposition that internal-security gains hold when they rest on three concurrent commitments — operational pressure on armed structures, real infrastructure and service delivery in affected territories, and institutional reforms (such as PESA) that give the affected populations a credible democratic stake in the order they are being asked to accept. Where any of these three has historically been missing, gains have been temporary. Where all three have been delivered together, they have lasted.

The road ahead

For the residents of West Singhbhum, Saranda, Gumla, Latehar and the other districts that until recently sat on the LWE-affected list, the priorities going forward are about ordinary governance — schools that function, health centres that are staffed, mining-revenue arrangements that are perceived as fair, land and forest rights that are protected by the Gram Sabhas now empowered under PESA, and the kind of livelihood opportunities that make the case for the constitutional order a credible one at the village level.

For Jharkhand's security establishment, the immediate task is the steady work of holding gains — sustaining the police-development integration that produced the trajectory of recent years, completing the surrender-and-rehabilitation cases still in process, and maintaining the institutional discipline to keep watch on residual networks long after the headline classification has been withdrawn.

For India's broader internal-security architecture, the closure of the LWE chapter marks the end of one of the longest-running insurgencies on the post-Independence record. The harder question — how the gains are sustained, how the lessons travel, and how the development side of the equation matures into a durable economic and political settlement for India's tribal populations — will be answered over the coming years. For now, what the country has on its books is an outcome it would have struggled to predict a decade ago: a Naxal map that has effectively closed, and a once-central state in that geography now standing at the conclusion of the story.

Bharat Samvad · National Desk© 2026 Bharat Samvad PublicationsPage 2
पृष्ठ 2 · राष्ट्रीय विशेष रिपोर्ट मंगलवार, 9 जून 2026 · bharatsamwad-epaper
आंतरिक सुरक्षा · झारखण्ड

झारखंड और भारत के नक्सली मानचित्र का अंतिम अध्याय: एक बार केंद्रीय युद्धक्षेत्र एक लंबे अभियान के अंत तक पहुंचता है

जिस राज्य में एक समय देश के किसी भी अन्य जिले की तुलना में सबसे अधिक वामपंथी वामपंथी प्रभावित जिले थे, वह अप्रैल 2026 में, देश का अंतिम सीमांत रूप से प्रभावित जिला बन गया - गृह मंत्रालय द्वारा औपचारिक रूप से भारत को नक्सल-मुक्त घोषित करने से पहले। निर्णायक सुरक्षा कार्रवाई, निरंतर बुनियादी ढांचे के विस्तार, आत्मसमर्पण की लहर और लंबे समय से विलंबित पीईएसए अधिसूचना के संयोजन ने एक परिणाम तैयार किया है जो भारत के आंतरिक-सुरक्षा इतिहास में एक दशक लंबे अध्याय को बंद कर देता है।

गृह मंत्रालय ने 15 अप्रैल 2026 को औपचारिक रूप से घोषणा की कि भारत में कोई भी जिला वामपंथी उग्रवाद प्रभावित के रूप में वर्गीकृत नहीं है - एक घोषणा जो देश के मध्य और पूर्वी आदिवासी बेल्ट में चार दशकों से अधिक समय से चले आ रहे एक अध्याय को प्रभावी ढंग से बंद कर देती है। पिछले अठारह महीनों के दौरान प्रक्षेपवक्र तीव्र रहा है: 2025 की शुरुआत में 38 प्रभावित जिलों से, वर्ष के अंत तक ग्यारह तक, फरवरी 2026 तक सात तक, एक ही जिले - पश्चिमी सिंहभूम, झारखंड में - अप्रैल 2026 तक, और फिर शून्य तक।

इस समापन चाप में झारखंड की भूमिका उल्लेखनीय है। राज्य, हाल तक, वामपंथी उग्रवाद समस्या के भौगोलिक और संगठनात्मक केंद्र में था। इसके वनाच्छादित आदिवासी जिले दो दशकों से माओवादी आंदोलन की संचालन रीढ़ रहे हैं। वही राज्य अब अंतिम मामूली रूप से प्रभावित जिले के स्थान के रूप में खड़ा है - इससे पहले कि वर्गीकरण भी वापस ले लिया गया था - यह सबसे स्पष्ट संकेत है कि व्यापक घटना ने अपना रास्ता बना लिया है।

एक पूर्ण राजनीतिक परियोजना

अप्रैल 2026 की घोषणा के साथ जो समाप्त होता है वह केवल एक परिचालन पदचिह्न नहीं है। यह एक राजनीतिक परियोजना है. 1960 के दशक के उत्तरार्ध की नक्सलबाड़ी लामबंदी से लेकर 2000 के दशक की सीपीआई (माओवादी) तक अपने विभिन्न अवतारों में माओवादी आंदोलन के मूल में एक दावा था - कि सशस्त्र संघर्ष भारत की आदिवासी और वन-निर्भर आबादी के संरचनात्मक हाशिए को संबोधित करने का एकमात्र उपलब्ध मार्ग था।

वह दावा अपना प्रभाव खो चुका है। पहले दुर्गम जिलों में पर्याप्त बुनियादी ढांचे की पहुंच, आदिवासी बस्तियों में राज्य सेवाओं का लगातार आगमन, लंबे समय से विलंबित लेकिन अब लागू किया गया पीईएसए ढांचा जो अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को सशक्त बनाता है, और कैडरों द्वारा आत्मसमर्पण की निरंतर लहर जिन्होंने व्यक्तिगत निर्णय लिया है कि आंदोलन का कोई भविष्य नहीं है - कुल मिलाकर, इसका मतलब है कि माओवादी परियोजना के लिए राजनीतिक मामला अब विश्वसनीय आधार पर नहीं टिकता है।

कैडर सेवन में गिरावट परिचालन भाषा में यही बात बताती है। माओवादी संगठन जो दो दशक पहले शिकायत के आधार पर आदिवासी गांवों से भर्ती कर सकते थे, अब उन्हीं गांवों में स्कूल, मोबाइल कनेक्टिविटी, सड़क पहुंच और आंदोलन के बाहर आजीविका के रास्ते हैं। भर्तियां चौपट हो गई हैं. आंदोलन को केवल ताकत से नहीं हराया जा रहा है; राज्य के देर से लेकिन अंततः उन स्थानों पर पहुंचने के कारण यह प्रतिस्पर्धा में पिछड़ रहा है जहां से यह ऐतिहासिक रूप से अनुपस्थित था।

अब डेटा क्या दिखाता है

2025 और 2026 के हेडलाइन नंबर संचालन की समापन तीव्रता और आत्मसमर्पण लहर के पैमाने दोनों को दर्शाते हैं। देश भर में, 2025 में सुरक्षा अभियानों में लगभग 317 वामपंथी उग्रवादी कैडरों को मार गिराया गया, 862 से अधिक गिरफ्तार किए गए, और लगभग 2,000 कैडरों ने राज्य और केंद्रीय पुनर्वास नीतियों के माध्यम से औपचारिक रूप से आत्मसमर्पण कर दिया। 2024 और 2025 के दौरान केंद्रीय समिति के सदस्यों सहित अट्ठाईस वरिष्ठ नेताओं को निष्प्रभावी कर दिया गया। 2025 तक ही, आत्मसमर्पण संख्या नई भर्ती की दर के गुणकों में चल रही थी।

विशेष रूप से झारखंड में, पुलिस महानिदेशक अनुराग गुप्ता ने सितंबर 2025 के अंत में सार्वजनिक रूप से राज्य को 31 दिसंबर 2025 तक नक्सल मुक्त बनाने के लिए प्रतिबद्धता जताई - एक लक्ष्य जो प्रक्षेप पथ ने प्रभावी ढंग से पूरा किया है। सितंबर 2025 का चाईबासा आत्मसमर्पण समारोह, जिसमें कई युवा महिलाओं सहित दस माओवादियों ने औपचारिक रूप से पुनर्वास ढांचे में प्रवेश किया, प्रतीकात्मक था: एक जिले की पुलिस लाइनों पर हथियार डालने वाले सशस्त्र कैडरों का प्रतीकवाद जो खुद कुछ हफ्तों पहले तक देश में सबसे अधिक प्रभावित था।

तीन-स्तंभीय दृष्टिकोण

इस नतीजे को लाने वाली रणनीति को लगातार गृह मंत्रालय के बयानों में व्यक्त किया गया था और क्षेत्र में तीन-स्तंभीय ढांचे के रूप में कार्यान्वित किया गया था: निर्णायक सुरक्षा कार्रवाई, प्रभावित क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी का विस्तार, और वित्तीय नेटवर्क में व्यवधान जो ऐतिहासिक रूप से एलडब्ल्यूई संचालन को बनाए रखता था। समर्पण-और-पुनर्वास ने चौथे, पूरक स्तंभ के रूप में काम किया है।

सुरक्षा स्तंभ ने केंद्रीय बलों - मुख्य रूप से सीआरपीएफ, जिसमें इसकी विशेषज्ञ कोबरा इकाइयां भी शामिल हैं - की परिचालन पहुंच को राज्य पुलिस के स्थानीय ज्ञान के साथ जोड़ा। छत्तीसगढ़ के अबूझमाड़ जंगलों के कुछ हिस्सों सहित पहले दुर्गम क्षेत्रों में फॉरवर्ड कैंप स्थापित किए गए थे। संचयी प्रभाव यह हुआ कि जिन भौगोलिक शरणस्थलों पर सशस्त्र कैडर दो दशकों से निर्भर थे, वे साल-दर-साल सिकुड़ते गए, जब तक कि लगभग कुछ भी नहीं बचा।

बुनियादी ढाँचा स्तंभ, कई मायनों में, दोनों में से अधिक शांत और निर्णायक था। 2014 के बाद से बारह हजार किलोमीटर की नई सड़कें, 586 गढ़वाले पुलिस स्टेशन, 361 नए सुरक्षा शिविर, 8,500 से अधिक चालू मोबाइल टावर और 68 नाइट-लैंडिंग हेलीपैड ने मूल रूप से पूर्व रेड कॉरिडोर के भौतिक भूगोल को फिर से बना दिया है। जिन इलाकों में पहुंचने में कई दिन लगते थे वहां अब घंटों लग जाते हैं। जिन समुदायों तक मोबाइल सिग्नल नहीं पहुंच पाता था, वे जुड़े हुए हैं। सशस्त्र आंदोलनों को जीवित रहने के लिए जिन "अशासित स्थानों" की आवश्यकता होती है, वे काफी हद तक बंद हो चुके हैं।

वित्तीय-नेटवर्क व्यवधान में संदिग्ध फंडिंग चैनलों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई, संपत्ति की जब्ती (आधिकारिक खातों द्वारा लगभग 92 करोड़ रुपये), और कथित प्रमुख संगठनों के खिलाफ सख्त प्रवर्तन शामिल था। आत्मसमर्पण-और-पुनर्वास नीति ने आंदोलन छोड़ने का विकल्प चुनने वाले कैडरों को वित्तीय सहायता, कौशल प्रशिक्षण और आजीविका सहायता प्रदान की - और आत्मसमर्पण संख्या से संकेत मिलता है कि यह काम कर गई।

झारखंड विशेष

झारखंड का अपना प्रक्षेप पथ व्यापक कहानी को केंद्रित रूप में बताता है। राज्य के वनाच्छादित दक्षिणी जिले - सिंहभूम, साराकेला-खरसावां, खूंटी, लातेहार, पलामू - 2000 और 2010 के अधिकांश समय में वामपंथी उग्रवाद की उपस्थिति की परिचालन रीढ़ रहे थे। पिछले कई वर्षों में, राज्य के भीतर प्रभावित भूगोल में लगातार संकुचन हुआ है: कई गंभीर रूप से प्रभावित जिलों की सूची अगस्त 2024 तक पांच तक सीमित हो गई, अक्टूबर 2025 तक एक, और अप्रैल 2026 तक कोई भी नहीं।

परिचालन के साथ-साथ संस्थागत आयाम भी ध्यान देने योग्य है। जनवरी 2026 में, झारखंड ने अंततः अपने PESA नियमों को अधिसूचित किया - पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996 के लिए कार्यान्वयन ढांचा, जो अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को भूमि अधिग्रहण पर सहमति देने और लघु वन उपज का प्रबंधन करने का अधिकार देता है। झारखंड इन नियमों को अधिसूचित नहीं करने वाले अंतिम प्रमुख अनुसूचित क्षेत्र वाले राज्यों में से एक था; जनवरी 2026 की अधिसूचना ने इसे ओडिशा और छत्तीसगढ़ के अनुरूप ला दिया।

यह मायने रखता है क्योंकि "शासन शून्यता" - स्थानीय स्तर पर प्रभावी लोकतांत्रिक संस्थानों की अनुपस्थिति - ऐतिहासिक रूप से उन स्थितियों में से एक थी जिसका चरमपंथी संगठनों ने प्रतिनिधित्व संबंधी वैधता का दावा करने के लिए शोषण किया था। पीईएसए नियमों की अधिसूचना, आंदोलन की परिचालन गिरावट के साथ, उन संरचनात्मक नींवों में से एक को हटा देती है जिस पर माओवादी राजनीतिक मामला टिका हुआ था।

एक समानांतर "डिजिटल संतृप्ति" कार्यक्रम ने आदिवासी समुदायों तक मोबाइल, इंटरनेट और डिजिटल सेवा की पहुंच बढ़ा दी है जो पहले मुख्यधारा के बुनियादी ढांचे की पहुंच से बाहर थे - अपने आप में एक विकास परिणाम, और इन आबादी को व्यापक राष्ट्रीय सूचनात्मक और आर्थिक मुख्यधारा में एकीकृत करने का एक साधन।

अब बची हुई गतिविधि कैसी दिखती है

2026 के मध्य तक वामपंथी उग्रवाद गतिविधि की स्थिति को बिखरी हुई, अवशिष्ट और परिचालन रूप से सीमांत के रूप में वर्णित किया गया है। इस तरह की संगठनात्मक गतिविधि दुर्गम इलाकों के अत्यधिक स्थानीय इलाकों में काम करने वाले छोटे कैडर नेटवर्क तक ही सीमित है। इन नेटवर्कों में न्यूनतम भर्ती, न्यूनतम वित्तीय संसाधन, आसपास की आबादी में कोई राजनीतिक पहुंच नहीं है, और बड़े पैमाने पर संचालन को चलाने की कोई क्षमता नहीं है जो आंदोलन को उसके चरम पर परिभाषित करता है।

वरिष्ठ सुरक्षा अधिकारियों ने सार्वजनिक रूप से शेष जेबों को उग्रवाद विरोधी अभियान के बजाय "सफाई" कार्य के रूप में वर्णित किया है। अंतर मायने रखता है: उग्रवाद-विरोधी आंदोलन में राजनीतिक पहुंच और परिचालन क्षमता के साथ मुकाबला करने की क्षमता शामिल है; सफाई कार्यों में संगठनात्मक रूप से एक पराजित संरचना की अंतिम व्यक्तिगत कोशिकाओं की पहचान करना और उन्हें निष्क्रिय करना शामिल है।

राज्य और केंद्रीय पुनर्वास नीतियों के माध्यम से समर्पण पाइपलाइन सक्रिय रहती है। जो कैडर इस मार्ग को चुनते हैं, उन्हें औपचारिक ढांचे के माध्यम से संसाधित किया जाता है जिसमें वित्तीय सहायता, कौशल प्रशिक्षण और आजीविका सहायता शामिल होती है - और पूर्व वरिष्ठ हस्तियों सहित ऐसे आत्मसमर्पणों का स्थिर प्रवाह इंगित करता है कि शेष नेटवर्क स्वयं आंदोलन के भविष्य के बारे में एक निश्चित निष्कर्ष पर पहुंच रहे हैं।

यह क्यों मायने रखता है?

भारत की स्वतंत्रता के बाद के आंतरिक सुरक्षा इतिहास के दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य में, वामपंथी उग्रवाद अध्याय का समापन एक महत्व का परिणाम है। माओवादी विद्रोह के पैमाने और अवधि के आंदोलनों को लंबे राजनीतिक समाधानों के बिना शायद ही कभी समाप्त किया गया हो। भारत का अनुभव विशिष्ट रहा है: सबसे अधिक प्रभावित क्षेत्रों में राज्य के बुनियादी ढांचे और सेवाओं के पर्याप्त, वास्तविक विस्तार के साथ-साथ एक कार्यशील आत्मसमर्पण ढांचे के साथ संयुक्त निरंतर सुरक्षा अभियान ने वह प्रदान किया है जो एक दशक पहले कई पर्यवेक्षकों ने असंभव माना होगा।

व्यापक सबक नीतिगत प्रस्ताव है जो आंतरिक सुरक्षा लाभ तब पकड़ता है जब वे तीन समवर्ती प्रतिबद्धताओं पर आधारित होते हैं - सशस्त्र संरचनाओं पर परिचालन दबाव, प्रभावित क्षेत्रों में वास्तविक बुनियादी ढांचे और सेवा वितरण, और संस्थागत सुधार (जैसे पीईएसए) जो प्रभावित आबादी को उस क्रम में एक विश्वसनीय लोकतांत्रिक हिस्सेदारी देते हैं जिसे स्वीकार करने के लिए कहा जा रहा है। जहां इन तीनों में से कोई भी ऐतिहासिक रूप से गायब रहा है, वहां लाभ अस्थायी रहा है। जहाँ तीनों को एक साथ पहुँचाया गया है, वे टिके हुए हैं।

आगे का रास्ता

पश्चिम सिंहभूम, सारंडा, गुमला, लातेहार और अन्य जिलों के निवासियों के लिए, जो हाल तक वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित सूची में थे, आगे की प्राथमिकताएँ सामान्य शासन के बारे में हैं - स्कूल जो काम करते हैं, स्वास्थ्य केंद्र जिनमें कर्मचारी हैं, खनन-राजस्व व्यवस्थाएँ जिन्हें निष्पक्ष माना जाता है, भूमि और वन अधिकार जो अब PESA के तहत सशक्त ग्राम सभाओं द्वारा संरक्षित हैं, और आजीविका के अवसर जो गाँव के स्तर पर संवैधानिक व्यवस्था के मामले को विश्वसनीय बनाते हैं।

झारखंड की सुरक्षा स्थापना के लिए, तात्कालिक कार्य लाभ को बनाए रखने का स्थिर कार्य है - पुलिस-विकास एकीकरण को बनाए रखना जिसने हाल के वर्षों के प्रक्षेपवक्र का उत्पादन किया, आत्मसमर्पण और पुनर्वास के मामलों को अभी भी प्रक्रिया में पूरा करना, और हेडलाइन वर्गीकरण वापस लेने के बाद लंबे समय तक शेष नेटवर्क पर नजर रखने के लिए संस्थागत अनुशासन बनाए रखना।

भारत की व्यापक आंतरिक-सुरक्षा संरचना के लिए, वामपंथी उग्रवाद अध्याय का समापन स्वतंत्रता के बाद के रिकॉर्ड पर सबसे लंबे समय तक चलने वाले विद्रोहों में से एक के अंत का प्रतीक है। कठिन प्रश्न - लाभ कैसे कायम रहते हैं, सबक कैसे आगे बढ़ते हैं, और समीकरण का विकास पक्ष भारत की जनजातीय आबादी के लिए एक टिकाऊ आर्थिक और राजनीतिक समाधान में कैसे परिपक्व होता है - इसका उत्तर आने वाले वर्षों में दिया जाएगा। अभी के लिए, देश की किताबों में जो कुछ है वह एक ऐसा परिणाम है जिसकी भविष्यवाणी करने के लिए उसे एक दशक पहले संघर्ष करना पड़ा होगा: एक नक्सली नक्शा जो प्रभावी रूप से बंद हो गया है, और उस भूगोल में एक बार केंद्रीय राज्य अब कहानी के समापन पर खड़ा है।

भारत संवाद · राष्ट्रीय डेस्क© 2026 भारत संवाद प्रकाशनपृष्ठ 2
صفحہ 2 · قومی خصوصی رپورٹ منگل، 9 جون 2026 · bharatsamwad-epaper
داخلی سلامتی · جھارکھنڈ

جھارکھنڈ اور ہندوستان کے نکسل نقشے کا اختتامی باب: ایک بار مرکزی میدان جنگ ایک طویل مہم کے اختتام کو پہنچ گیا

وہ ریاست جو کبھی ملک کے کسی بھی دوسرے سے زیادہ ایل ڈبلیو ای سے متاثرہ اضلاع رکھتی تھی، اپریل 2026 میں، ملک کے آخری معمولی طور پر متاثرہ ضلع کا مقام بن گیا – اس سے پہلے کہ وزارت داخلہ نے بھارت کو نکسل سے آزاد قرار دیا تھا۔ فیصلہ کن سیکورٹی کارروائی، بنیادی ڈھانچے کی مسلسل توسیع، ہتھیار ڈالنے کی لہر، اور طویل عرصے سے تاخیر کا شکار PESA نوٹیفکیشن کے امتزاج نے ایک ایسا نتیجہ نکالا ہے جو ہندوستان کی داخلی سلامتی کی تاریخ کے ایک دہائیوں پر محیط باب کو بند کر دیتا ہے۔

وزارت داخلہ نے 15 اپریل 2026 کو باضابطہ طور پر اعلان کیا کہ ہندوستان میں کسی بھی ضلع کو بائیں بازو کی انتہا پسندی سے متاثرہ کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا گیا ہے - یہ اعلان مؤثر طریقے سے ایک باب کو بند کرتا ہے جو ملک کے وسطی اور مشرقی قبائلی پٹی میں چار دہائیوں سے زیادہ عرصے سے چل رہا ہے۔ پچھلے اٹھارہ مہینوں کا سفر بہت بڑا ہے: 2025 کے اوائل میں 38 متاثرہ اضلاع سے، سال کے آخر تک گیارہ، فروری 2026 تک سات، جھارکھنڈ کے مغربی سنگھ بھوم میں - اپریل 2026 تک، اور پھر صفر تک۔

اس اختتامی آرک میں جھارکھنڈ کا کردار نمایاں ہے۔ ریاست، حال ہی میں، ایل ڈبلیو ای کے مسئلے کے جغرافیائی اور تنظیمی مرکز میں تھی۔ اس کے جنگلاتی قبائلی اضلاع دو دہائیوں سے ماؤ نواز تحریک کی آپریشنل ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتے تھے۔ یہ کہ اب وہی ریاست انتہائی آخری حد تک متاثرہ ضلع کے مقام کے طور پر کھڑی ہے - اس سے پہلے کہ اس درجہ بندی کو بھی واپس لے لیا گیا تھا - یہ سب سے واضح واحد اشارہ ہے کہ وسیع رجحان نے اپنا راستہ چلایا ہے۔

ایک مکمل سیاسی منصوبہ

اپریل 2026 کے اعلان کے ساتھ جو ختم ہوتا ہے وہ محض آپریشنل فٹ پرنٹ نہیں ہے۔ یہ ایک سیاسی منصوبہ ہے۔ ماؤ نواز تحریک، 1960 کی دہائی کے اواخر کے نکسل باڑی سے لے کر 2000 کی دہائی کے سی پی آئی (ماؤسٹ) تک اپنے مختلف اوتاروں میں، اس کا بنیادی دعویٰ تھا - کہ ہندوستان کی قبائلی اور جنگلات پر منحصر آبادی کے ساختی پسماندگی کو دور کرنے کے لیے مسلح جدوجہد واحد دستیاب راستہ ہے۔

وہ دعویٰ اپنا حلقہ کھو بیٹھا ہے۔ سابقہ ناقابل رسائی اضلاع میں بنیادی ڈھانچے کی کافی رسائی کا مجموعہ، قبائلی بستیوں میں ریاستی خدمات کی مسلسل آمد، طویل عرصے سے تاخیر کا شکار لیکن اب نافذ شدہ پی ای ایس اے فریم ورک جو طے شدہ علاقوں میں گرام سبھاوں کو بااختیار بناتا ہے، اور کیڈروں کے ہتھیار ڈالنے کی مسلسل لہر، جنہوں نے ایک ساتھ مل کر سیاسی تحریک کا مطلب یہ ہے کہ مستقبل میں سیاسی معاملات کا کوئی فیصلہ نہیں کیا جا سکتا۔ ماؤ نواز منصوبہ اب قابل اعتبار بنیادوں پر نہیں ٹھہرتا۔

کیڈر کی تعداد میں کمی آپریشنل زبان میں بھی یہی نکتہ پیش کرتی ہے۔ ماؤنواز تنظیمیں جو دو دہائیاں قبل شکایات کی بنیاد پر قبائلی دیہاتوں سے بھرتی کر سکتی تھیں اب پتہ چلا ہے کہ انہی دیہاتوں میں اسکول، موبائل کنیکٹیویٹی، سڑک تک رسائی، اور روزی روٹی کے راستے تحریک سے باہر ہیں۔ بھرتی ختم ہو گئی ہے۔ تحریک کو صرف طاقت سے شکست نہیں دی جا رہی۔ ریاست کی تاخیر سے اس کا مقابلہ کیا جا رہا ہے لیکن ان جگہوں پر حتمی آمد جہاں سے وہ تاریخی طور پر غائب تھی۔

ڈیٹا اب کیا ظاہر کرتا ہے۔

2025 اور 2026 کے ہیڈ لائن نمبر آپریشنز کی اختتامی شدت اور ہتھیار ڈالنے کی لہر کے پیمانے دونوں کی عکاسی کرتے ہیں۔ ملک بھر میں، 2025 میں تقریباً 317 ایل ڈبلیو ای کیڈرز کو سیکیورٹی آپریشنز میں بے اثر کیا گیا، 862 سے زیادہ گرفتار کیے گئے، اور تقریباً 2,000 کیڈرز نے ریاستی اور مرکزی بحالی کی پالیسیوں کے ذریعے باضابطہ طور پر ہتھیار ڈال دیے۔ 2024 اور 2025 کے دوران سینٹرل کمیٹی کے اراکین سمیت اٹھائیس سینئر لیڈروں کو غیرجانبدار کر دیا گیا۔ 2025 تک ہی، ہتھیار ڈالنے والوں کی تعداد نئی بھرتیوں کی شرح کے ضرب پر چل رہی تھی۔

جھارکھنڈ میں خاص طور پر، ستمبر 2025 کے آخر میں پولیس کے ڈائریکٹر جنرل انوراگ گپتا نے عوامی طور پر 31 دسمبر 2025 تک ریاست کو نکسل سے پاک کرنے کا عہد کیا - ایک ہدف جس کی رفتار کو مؤثر طریقے سے پورا کیا گیا ہے۔ ستمبر 2025 کی چائ باسا ہتھیار ڈالنے کی تقریب، جس میں دس ماؤنواز بشمول کئی نوجوان خواتین باضابطہ طور پر بازآبادکاری کے فریم ورک میں داخل ہوئیں، علامتی تھی: مسلح کیڈروں کا ایک ایسے ضلع کے پولیس لائنز میں ہتھیار ڈالنے کی علامت جو کہ ہفتے پہلے تک خود ملک میں سب سے زیادہ متاثر ہوا تھا۔

تین ستون کا نقطہ نظر

یہ حکمت عملی جس نے یہ نتیجہ پیش کیا وہ ایم ایچ اے کے یکے بعد دیگرے بیانات میں بیان کیا گیا تھا اور تین ستونوں کے فریم ورک کے طور پر میدان میں کام کیا گیا تھا: فیصلہ کن سیکورٹی کارروائی، متاثرہ علاقوں میں انفراسٹرکچر اور کنیکٹیویٹی کی توسیع، اور مالیاتی نیٹ ورکس میں خلل جس نے تاریخی طور پر LWE آپریشنز کو برقرار رکھا۔ ہتھیار ڈالنے اور بحالی نے چوتھے، تکمیلی ستون کے طور پر کام کیا ہے۔

حفاظتی ستون نے مرکزی فورسز کی آپریشنل رسائی کو جوڑ دیا - بنیادی طور پر CRPF، بشمول اس کے ماہر COBRA یونٹس - ریاستی پولیس کی مقامی معلومات کے ساتھ۔ فارورڈ کیمپ پہلے ناقابل رسائی علاقوں میں قائم کیے گئے تھے، بشمول چھتیس گڑھ کے ابوجھماد جنگلات کے کچھ حصے۔ اس کا مجموعی اثر یہ ہوا کہ جغرافیائی پناہ گاہیں جن پر مسلح کیڈرز دو دہائیوں سے انحصار کر رہے تھے، سال بہ سال سکڑتے گئے، یہاں تک کہ تقریباً کچھ بھی نہیں بچا۔

بنیادی ڈھانچے کا ستون، بہت سے طریقوں سے، دونوں میں سے زیادہ پرسکون اور زیادہ فیصلہ کن تھا۔ 2014 سے اب تک بارہ ہزار کلومیٹر نئی سڑکیں، 586 قلعہ بند پولیس اسٹیشن، 361 نئے سیکیورٹی کیمپ، 8500 سے زیادہ آپریشنل موبائل ٹاورز اور 68 نائٹ لینڈنگ ہیلی پیڈز نے بنیادی طور پر سابق ریڈ کوریڈور کے طبعی جغرافیے کو از سر نو بنایا ہے۔ جن علاقوں تک پہنچنے میں دن لگتے تھے اب گھنٹے لگتے ہیں۔ وہ کمیونٹیز جو موبائل سگنل کے ذریعے ناقابل رسائی تھیں منسلک ہیں۔ مسلح تحریکوں کو زندہ رہنے کے لیے جن "غیر حکومتی جگہوں" کی ضرورت ہوتی ہے وہ بڑی حد تک بند ہو چکے ہیں۔

مالیاتی نیٹ ورک میں خلل مشتبہ فنڈنگ ​​چینلز کے خلاف قانونی کارروائی، اثاثوں کی ضبطگی (سرکاری کھاتوں سے تقریباً 92 کروڑ روپے)، اور مبینہ فرنٹ تنظیموں کے خلاف سخت نفاذ کا مجموعہ شامل تھا۔ ہتھیار ڈالنے اور بحالی کی پالیسی نے تحریک چھوڑنے کا انتخاب کرنے والے کیڈروں کو مالی امداد، ہنر مندی کی تربیت اور روزی روٹی کی مدد فراہم کی - اور ہتھیار ڈالنے کی تعداد بتاتی ہے کہ اس نے کام کیا۔

جھارکھنڈ کی تفصیلات

جھارکھنڈ کا اپنا راستہ وسیع تر کہانی کو مرتکز شکل میں بیان کرتا ہے۔ ریاست کے جنگلات والے جنوبی اضلاع - سنگھ بھوم، سراکیلا-کھرساواں، کھنٹی، لاتیہار، پالامو - 2000 اور 2010 کی دہائیوں میں ایل ڈبلیو ای کی موجودگی کی آپریشنل ریڑھ کی ہڈی رہے تھے۔ گزشتہ کئی سالوں کے دوران، ریاست کے اندر متاثرہ جغرافیہ مسلسل سکڑتا چلا گیا: متعدد شدید متاثرہ اضلاع کی فہرست اگست 2024 تک کم کر کے پانچ، اکتوبر 2025 تک ایک، اور اپریل 2026 تک کوئی نہیں رہ گئی۔

آپریشنل کے ساتھ ساتھ ادارہ جاتی جہت بھی قابل توجہ ہے۔ جنوری 2026 میں، جھارکھنڈ نے آخرکار اپنے پی ای ایس اے رولز کو مطلع کیا - پنچایتوں (شیڈولڈ ایریاز میں توسیع) ایکٹ، 1996 کے نفاذ کا فریم ورک، جو کہ طے شدہ علاقوں میں گرام سبھاوں کو زمین کے حصول پر رضامندی دینے اور جنگل کی معمولی پیداوار کا انتظام کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ جھارکھنڈ آخری اہم طے شدہ علاقوں کی ریاستوں میں سے ایک تھی جس نے ان قوانین کو مطلع نہیں کیا تھا۔ جنوری 2026 کے نوٹیفکیشن نے اسے اوڈیشہ اور چھتیس گڑھ کے ساتھ لائن میں لایا۔

یہ اہمیت رکھتا ہے کیونکہ "گورننس ویکیوم" - مقامی سطح پر موثر جمہوری اداروں کی عدم موجودگی - تاریخی طور پر ان حالات میں سے ایک تھی جن کا انتہا پسند تنظیموں نے نمائندگی کی قانونی حیثیت کا دعویٰ کرنے کے لیے استحصال کیا۔ پی ای ایس اے رولز کا نوٹیفکیشن، جو تحریک کے آپریشنل زوال کے ساتھ لیا گیا ہے، ان ساختی بنیادوں میں سے ایک کو ختم کر دیتا ہے جن پر ماؤ نواز سیاسی مقدمہ قائم تھا۔

ایک متوازی "ڈیجیٹل سیچوریشن" پروگرام نے موبائل، انٹرنیٹ اور ڈیجیٹل سروس تک رسائی کو قبائلی کمیونٹیز تک بڑھا دیا ہے جو پہلے مرکزی دھارے کے بنیادی ڈھانچے کی پہنچ سے باہر تھے - اپنے طور پر ایک ترقی کا نتیجہ، اور ان آبادیوں کو وسیع تر قومی معلوماتی اور اقتصادی دھارے میں ضم کرنے کا ایک ذریعہ۔

بقایا سرگرمی اب کیسی دکھتی ہے۔

2026 کے وسط تک LWE سرگرمی کی حالت کو بکھرے ہوئے، بقایا، اور عملی طور پر معمولی کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ اس طرح کی تنظیمی سرگرمیاں جو کہ باقی ہیں وہ چھوٹے کیڈر نیٹ ورکس تک محدود ہیں جو دشوار گزار خطوں کی انتہائی مقامی جیبوں میں کام کرتے ہیں۔ ان نیٹ ورکس میں کم سے کم بھرتی، کم سے کم مالی وسائل، آس پاس کی آبادی تک کوئی سیاسی رسائی نہیں، اور اس قسم کے بڑے پیمانے پر آپریشن کرنے کی صلاحیت نہیں ہے جس نے تحریک کو اپنے عروج پر بیان کیا۔

سینئر سیکورٹی حکام نے عوامی طور پر بقیہ جیبوں کو انسداد بغاوت مہم کے بجائے "صفائی" کا کام قرار دیا ہے۔ فرق اہم ہے: انسداد بغاوت سیاسی رسائی اور مقابلہ کرنے کی آپریشنل صلاحیت کے ساتھ ایک تحریک قبول کرتا ہے۔ صفائی کے کاموں میں تنظیمی طور پر شکست خوردہ ڈھانچہ کے آخری انفرادی خلیوں کی شناخت اور اسے بے اثر کرنا شامل ہے۔

ریاستی اور مرکزی بحالی کی پالیسیوں کے ذریعے سرنڈر پائپ لائن فعال ہے۔ جو کیڈر اس راستے کا انتخاب کرتے ہیں ان پر باقاعدہ فریم ورک کے ذریعے کارروائی کی جاتی ہے جس میں مالی امداد، ہنر مندی کی تربیت، اور روزی روٹی کی مدد شامل ہوتی ہے — اور اس طرح کے ہتھیار ڈالنے کا مستقل بہاؤ، بشمول سابق سینئر شخصیات، اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ بقایا نیٹ ورک خود تحریک کے مستقبل کے بارے میں ایک طے شدہ نتیجے پر پہنچ رہے ہیں۔

یہ کیوں اہمیت رکھتا ہے۔

LWE باب کا اختتام، ہندوستان کی آزادی کے بعد کی داخلی سلامتی کی طویل تاریخ کے تناظر میں، ایک اہم نتیجہ ہے۔ ماؤ نواز شورش کے پیمانے اور دورانیے کی تحریکیں طویل سیاسی تصفیے کے بغیر شاذ و نادر ہی ختم ہوئی ہیں۔ ہندوستان کا تجربہ مخصوص رہا ہے: ایک مستقل حفاظتی مہم کے ساتھ مل کر ریاست کے بنیادی ڈھانچے اور خدمات کی سب سے زیادہ متاثرہ علاقوں میں حقیقی توسیع، ایک ورکنگ ہتھیار ڈالنے کے فریم ورک کے ساتھ، وہ چیز فراہم کی ہے جسے ایک دہائی پہلے بہت سے مبصرین نے ناممکن سمجھا ہوگا۔

وسیع تر سبق پالیسی تجویز ہے جو تین ہم آہنگی وعدوں پر قائم رہتے ہیں جب وہ تین ہم آہنگی وعدوں پر قائم رہتے ہیں - مسلح ڈھانچے پر آپریشنل دباؤ، حقیقی انفراسٹرکچر اور متاثرہ علاقوں میں خدمات کی فراہمی، اور ادارہ جاتی اصلاحات (جیسے پی ای ایس اے) جو متاثرہ آبادیوں کو ایک قابل اعتبار جمہوری داؤ فراہم کرتی ہے جس ترتیب کو قبول کرنے کے لیے کہا جاتا ہے۔ جہاں ان تینوں میں سے کوئی بھی تاریخی طور پر غائب رہا ہے، فائدہ عارضی رہا ہے۔ جہاں تینوں کو ایک ساتھ پہنچایا گیا ہے، وہ دیرپا ہے۔

آگے کی سڑک

مغربی سنگھ بھوم، سارندا، گملا، لاتیہار اور دیگر اضلاع کے باشندوں کے لیے جو کہ حال ہی میں ایل ڈبلیو ای سے متاثرہ فہرست میں شامل تھے، آگے کی ترجیحات عام نظم و نسق کے بارے میں ہیں - اسکول جو کام کرتے ہیں، صحت کے مراکز جن میں عملہ ہے، کان کنی-ریونیو کے انتظامات جنہیں منصفانہ سمجھا جاتا ہے، زمین اور جنگلات کے حقوق جو اب جی ایس اے کے تحت محفوظ ہیں، سبھا اور جی ایس اے کے تحت زندہ ہیں۔ ایسے مواقع جو آئینی حکم کے معاملے کو گاؤں کی سطح پر قابل اعتبار بناتے ہیں۔

جھارکھنڈ کے سیکورٹی اسٹیبلشمنٹ کے لیے، فوری کام فوائد حاصل کرنے کا مستقل کام ہے - پولیس-ترقیاتی انضمام کو برقرار رکھنا جس نے حالیہ برسوں کی رفتار پیدا کی، ہتھیار ڈالنے اور بحالی کے مقدمات کو مکمل کرنا، اور بقایا نیٹ ورکس پر نظر رکھنے کے لیے ادارہ جاتی نظم و ضبط کو برقرار رکھنا ہیڈ لائن کی درجہ بندی کے کافی عرصے بعد واپس لے لیا گیا ہے۔

ہندوستان کے وسیع تر داخلی سلامتی کے فن تعمیر کے لیے، LWE باب کی بندش آزادی کے بعد کے ریکارڈ پر سب سے طویل عرصے تک چلنے والی بغاوتوں میں سے ایک کے خاتمے کی نشاندہی کرتی ہے۔ مشکل سوال — فوائد کیسے برقرار رہتے ہیں، اسباق کیسے آگے بڑھتے ہیں، اور ہندوستان کی قبائلی آبادیوں کے لیے ایک پائیدار اقتصادی اور سیاسی تصفیے کے لیے مساوات کا ترقیاتی پہلو کس طرح پختہ ہوتا ہے — کا جواب آنے والے سالوں میں دیا جائے گا۔ ابھی کے لیے، ملک کے پاس اپنی کتابوں میں جو کچھ ہے وہ ایک نتیجہ ہے جس کی پیشین گوئی کرنے کے لیے اسے ایک دہائی پہلے جدوجہد کرنا پڑی ہوگی: ایک نکسل نقشہ جو مؤثر طریقے سے بند ہو چکا ہے، اور اس جغرافیہ میں ایک بار مرکزی ریاست اب کہانی کے اختتام پر کھڑی ہے۔

Bharat Samvad · قومی Desk© 2026 Bharat Samvad Publicationsصفحہ 2